上海低空经济产业：飞向“天空之城”的蓝图

元描述： 上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）提出，到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上，加快打造具有国际影响力的“天空之城”。

介绍：

上海，这座活力四射的国际化大都市，正向着“天空之城”的目标迈进。2024年8月16日，上海市政府印发了《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》，为这座城市的低空经济发展描绘了一幅宏伟蓝图。这份方案的出台，标志着上海正式吹响了进军低空经济领域的号角，并决心在全球低空经济创新发展中走在前列。

“低空经济”这个词语近年来频频出现在我们耳畔，它代表着一种全新的经济增长模式，将天空资源纳入经济活动，开辟了广阔的发展空间。而上海，凭借其雄厚的产业基础、完善的交通网络和开放的政策环境，无疑具备发展低空经济的独特优势。

这份行动方案涵盖了低空经济产业发展的各个关键环节，从领军企业培育到关键配套供给，从软硬设施建设到空间载体打造，再到管理服务提升和商业场景推广，为上海低空经济产业的发展指明了方向，也为中国低空经济产业的未来发展提供了宝贵的经验。

上海低空经济产业的战略意义

在全球经济格局加速重塑的背景下，低空经济被视为未来经济增长的新引擎，具有巨大的发展潜力。上海发展低空经济，不仅是顺应时代发展趋势，更是为了抢占未来经济发展制高点，实现高质量发展。

1. 突破发展瓶颈，拓展经济空间： 当前，上海作为超大型城市，面临着土地资源紧张、交通拥堵等发展瓶颈。低空经济的兴起，为上海拓展发展空间提供了新的机遇，可以有效缓解地面交通压力，提升城市运行效率。

2. 培育新兴产业，打造经济增长引擎： 低空经济产业链条长、覆盖范围广，涉及航空器研发制造、运营服务、场景应用等多个领域，能够有效带动相关产业发展，创造新的就业机会，拉动经济增长，为上海经济转型升级注入新的活力。

3. 提升城市形象，打造未来城市标杆： 发展低空经济，将使上海的城市景观更加立体化、交通体系更加多元化，提升城市现代化水平，打造未来城市标杆，提升城市国际竞争力。

## 核心产业：领军企业引领未来

这份行动方案以“领军企业培育行动”为核心，鼓励支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业在上海落地发展，并培育20家左右低空运营服务领军企业、3-5家行业领先的适航取证技术服务机构，集聚100家以上关键配套企业，构建完整的低空经济产业链。

1. 电动垂直起降航空器： 作为低空经济的重要一环，电动垂直起降航空器凭借其低噪音、低排放、便捷高效等优势，在城市空中交通领域展现出巨大潜力。上海将重点发展4-6人座载人电动垂直起降航空器产品，带动电机、电机控制系统、飞行控制系统、复合材料等核心零部件产业链发展，实现从试点示范到规模化应用的突破。

2. 工业级无人机： 在物流、应急救援、农业、巡检等领域，工业级无人机已经展现出强大的应用价值。上海将支持企业研制中远程大载重、末端配送等低空物流无人机，实现低成本、模块化、长航时等特性，加快规模化生产制造，为上海打造智慧物流商业体系提供有力支撑。

3. 新能源通航飞机： 随着新能源技术的不断发展，新能源通航飞机将成为未来通航领域的主流趋势。上海将支持企业创新飞机一体化新构型等新设计，发展纯电动、油电混合、氢能源等动力技术，研制19座及以下新能源通航飞机，鼓励开展国内外取证及运营，为上海打造低空文旅、载人交通等商业场景提供更多选择。

## 重点任务：构建发展生态

除了领军企业培育行动，上海低空经济产业高质量发展行动方案还提出了关键配套供给行动、软硬设施建设行动、空间载体打造行动、管理服务提升行动和商业场景推广行动等一系列重点任务，旨在打造完善的低空经济发展生态。

1. 关键配套供给行动： 针对低空经济发展的关键环节，上海将集中力量发展先进动力配套、网联通导配套和关键系统配套，为领军企业提供强有力的技术支撑。

2. 软硬设施建设行动： 上海将加快规划建设“设施网”、“空联网”、“航路网”、“服务网”，构建完善的低空飞行基础设施体系，为低空航空器提供安全、便捷的飞行环境。

3. 空间载体打造行动： 上海将建设低空经济特色园区、打造低空经济总部集聚区、搭建研发创新服务平台，为低空经济产业发展提供充足的载体空间和创新平台。

4. 管理服务提升行动： 上海将提升适航审定能力、构建检验检测能力、建设安全监管体系、扩大产业影响力，为低空经济产业发展提供高效、便捷、安全的管理服务。

5. 商业场景推广行动： 上海将在物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等领域积极探索商业应用场景，推动低空经济产业的快速发展和应用落地。

## 低空经济产业发展关键词：无人机

无人机作为低空经济产业的重要组成部分，将在上海低空经济发展中发挥关键作用。

1. 无人机在物流领域的应用：

- 无人机可以快速、高效地完成货物配送，解决城市交通拥堵带来的物流难题，特别是在岛屿、山区等交通不便的区域，无人机物流将发挥更大的作用。

- 上海将积极推动无人机在物流领域的应用，加快构建智慧物流商业体系，提升物流效率，降低物流成本。

2. 无人机在应急救援领域的应用：

- 无人机可以快速抵达灾区，进行灾情勘察、物资运输、人员搜救等工作，为应急救援工作提供重要的技术支撑。

- 上海将加强无人机在应急救援领域的应用，全面完善应急救援体系，提升城市应急响应能力。

3. 无人机在智慧城市领域的应用：

- 无人机可以搭载多种传感器，进行城市环境监测、交通管理、违章行为监测等工作，为智慧城市建设提供数据支持。

- 上海将积极探索无人机在智慧城市领域的应用，提升城市管理能力和效率。

4. 无人机在低空文旅领域的应用：

- 无人机可以为游客提供空中观光服务，体验城市景观的独特魅力，推动旅游产业的发展。

- 上海将积极推动无人机在低空文旅领域的应用，打造独特的低空文旅体验，提升城市旅游吸引力。

## 常见问题解答

1. 上海低空经济发展面临哪些挑战？

上海低空经济发展面临着空域管理、安全监管、技术标准、人才培养等方面的挑战，需要政府、企业和社会各界共同努力，克服这些挑战，促进低空经济健康发展。

2. 上海低空经济发展将对城市生活带来哪些影响？

上海低空经济发展将给城市生活带来诸多改变，包括：

  • 城市交通更加便捷：电动垂直起降航空器、无人机等将为城市居民提供更加便捷、高效的出行方式。

  • 城市服务更加精准：无人机在物流、应急救援、智慧城市等领域的应用，将提升城市服务水平，让城市生活更加便捷舒适。

  • 城市景观更加立体：低空飞行将成为城市生活的一部分，城市景观将更加立体化，城市魅力将更加多元。

3. 上海如何保证低空经济发展的安全？

上海将建立健全低空空域开放协调机制，强化安全监管，制定完善的低空安全管理制度，提升低空飞行服务综合保障效能，确保低空经济安全发展。

4. 低空经济发展将为上海带来哪些经济效益？

低空经济发展将带来巨大的经济效益，包括：

  • 培育新的经济增长点：低空经济产业将成为上海经济新的增长点，为上海经济发展注入新的活力。

  • 创造新的就业机会：低空经济产业链条长、覆盖范围广，将创造大量的就业机会，解决就业问题。

  • 提升城市竞争力：低空经济发展将提升上海城市竞争力，吸引更多人才和投资，促进城市高质量发展。

5. 上海低空经济发展有哪些国际合作？

上海将积极参与国际合作，学习借鉴国外先进经验，引进国外优质资源，推动低空经济产业的国际化发展。

6. 上海低空经济发展未来展望？

上海低空经济发展前景光明，未来将朝着以下方向发展：

  • 低空经济产业规模将持续扩大：上海低空经济产业规模将持续扩大，成为上海经济新的支柱产业。

  • 低空经济应用场景将更加丰富：低空经济应用场景将更加丰富，低空经济将更加深入地融入城市生活。

  • 低空经济技术将更加先进：低空经济技术将更加先进，低空经济将更加安全、便捷、高效。

## 结论

上海低空经济产业高质量发展行动方案的出台，是上海城市发展的重大战略决策，标志着上海低空经济发展进入新阶段。未来，上海将以更加积极的姿态拥抱低空经济，打造具有国际影响力的“天空之城”，为城市发展注入新的动力，为中国经济发展贡献新的力量。